
전략광물·배터리 공급망, 경제안보의 최전선에 서다
2025년 10월 현재, 한국의 전략광물 및 배터리 공급망 리스크가 단순한 ‘원자재 수급 문제’를 넘어 국가 경제안보 핵심 이슈로 부상했습니다.
산업계가 필요로 하는 리튬·니켈·코발트·흑연·희토류 등 핵심 광물은 여전히 대부분을 해외에 의존하고, 특정 지역 편중이 커 구조적 불안이 상존합니다.
정부는 최근 소재·부품·장비(소부장) 기본계획을 통해 핵심광물 국내 생산 확대, 수입선 다변화, 공공비축 확대를 추진하겠다고 공식화했고, 민관 협력으로 재자원화·정제 기술 고도화도 병행하고 있습니다.
국제 환경도 긴박합니다.
중국이 10월 9일 리튬이온 배터리 공급망 전반을 아우르는 새로운 수출 통제를 발표했고, 11월 8일 발효가 예고돼 글로벌 밸류체인의 불확실성이 커졌습니다.
그 여파로 여러 해외 기업이 통제 시행 전 선적을 앞당기는 움직임을 보이고 있으며, 국내 기업들 역시 대체 조달·납기 리스크 관리를 강화하고 있습니다.
동시에 한국은 IPEF(인도·태평양경제프레임워크) 위기대응네트워크(CRN) 합동훈련을 개최·참여하며 조기경보·정보공유·우선조달 등 실전 대응력을 점검했습니다.
2025년 경주 APEC 의제에서도 핵심광물·배터리·반도체의 조달·재활용·추적성을 포함한 공급망 회복력이 중점 과제로 다뤄지고 있어, 외교·산업·안보가 결합된 국가 차원의 대응이 본격화되고 있습니다.
공급망 리스크가 불러온 산업 충격과 사회적 파급효과
전략광물·배터리 공급망 리스크는 단지 원자재 부족을 넘어 가격·납기·품질 전반에 파급됩니다.
원소재·정제 소재의 변동성이 커지면 양극재·음극재 공정에 직접 영향을 주고, 이는 전기차·ESS·신재생 프로젝트 일정과 단가를 흔듭니다.
최근 산업계는 운송·통관·규제 변경 등 비가격 요인까지 복합적으로 겹치면서, 수요 대응보다 리스크 관리 체계를 우선 순위로 올리고 있습니다.
수출 경쟁력에도 연결됩니다.
글로벌 고객사는 공급 안정성과 추적성(Traceability)을 엄격히 요구하고 있으며, 특정 지역에 편중된 조달 구조는 장기계약 협상·신규 수주에서 약점이 될 수 있습니다.
정부가 수입선 다변화·공공비축·국제공조를 병행하는 이유가 여기에 있습니다.
또한 전략광물은 이중용도(민·군) 특성이 강해, 특정 품목의 차질이 산업·안보로 동시에 파급될 수 있습니다.
이 때문에 부처 간 공조(산업·외교·국방)와 위기대응 매뉴얼 표준화가 함께 추진되고 있으며, 기업도 다중 소싱·계약 유연화·대체소재 테스트를 상시화하고 있습니다.
소비·고용 등 사회적 파장도 배제하기 어렵습니다.
배터리 가격 변동은 완성품 가격·인도 일정에 영향을 주고, 비용 압박이 장기화되면 생산거점·투자 계획 조정 논의가 불가피해집니다.
따라서 공급망 리스크는 산업·경제·사회가 연결된 복합 위기로 관리돼야 합니다.
데이터로 본 한국의 전략광물 의존도와 공급망 현실
핵심 광물 공급망의 해외 의존과 가공(정제) 단계 집중은 여전히 높습니다.
특히 채굴지와 달리 정제·가공 역량이 특정 국가에 집중돼 있어, 타 지역에서 채굴한 광물이라도 최종 소재가 되기까지 병목이 발생하기 쉽습니다.
이 구조에서는 어느 한 고리가 흔들려도 완제품 생산까지 연쇄 충격이 커질 수밖에 없습니다.
2025년 10월 들어 규제·통제 이슈가 다시 부각되면서, 시장은 가격 자체보다 승인·허가·납기 위험을 더 크게 평가하는 양상입니다.
그 결과 기업은 비축일수 상향, 운송 루트 분산, 대체 공정 테스트 등 운영 리스크 완충장치를 강화하고 있습니다.
수요 강도와 무관하게 정책·통상 변수가 가격·납기·품질을 좌우하는 비정상 상태(new normal)가 이어지는 점이 핵심입니다.
국내에서는 이를 보완하기 위해 재자원화(리사이클링) 확대, 품질·추적성 표준 정립, 인증·평가 체계 고도화가 병행되고 있으며, R&D·테스트베드 투입으로 상용화를 앞당기려는 시도가 이어지고 있습니다.
이는 해외 의존도를 단기간에 바꾸기 어렵다는 현실을 전제로, 리스크 흡수 능력을 체계적으로 키우는 접근입니다.



글로벌 공급망 재편 속, 한국의 전략적 선택
세계 주요국은 핵심광물 확보를 둘러싼 정책·외교·투자 삼각편대를 강화하고 있습니다.
미국은 산업·기후·안보를 결합한 내재화 기조를 유지하고, 일본·EU도 비축·대체소재·표준을 확장하고 있습니다.
여기에 10월의 중국 수출 통제 강화가 겹치며, 각국은 허가제·면허·우선조달 같은 제도적 장치를 촘촘히 손보고 있습니다.
실제로 해외 기업들 사이에서 통제 발효 전 선적 가속 같은 전술적 대응이 관측되고 있죠.
한국은 양자·다자 채널을 동시에 활용하고 있습니다. IPEF CRN 합동훈련을 통한 조기경보·공동대응 절차 점검, APEC 2025 의제화로 재활용·추적성·무역원활화 분야의 협력을 넓히는 한편, 자원 부국과의 중장기 조달 파트너십도 병행하고 있습니다.
민간 부문에서는 광구 투자·오프테이크 계약·해외 정제 프로젝트 참여와 같은 포지션 분산이 확대되는 추세입니다.
핵심은 속도와 실행력입니다.
대체소재 R&D, 재자원화 상용화, 인증·표준 정립을 수요기업과 연동해 ‘실제 계약·납품’으로 이어지게 만드는 퍼스트 마일—라스트 마일의 연결이 관건입니다.
스마트폰 속 흑연, 전기차 속 리튬 — 보이지 않는 위기의 실감
우리가 매일 손에 쥐는 스마트폰, 골목을 지나가는 전기차, 밤에 전기를 저장하는 ESS까지—일상의 편의 뒤에는 리튬·니켈·코발트·흑연·희토류가 숨 쉬고 있습니다.
어느 날 통관 한 줄, 허가 한 장이 지연되면 체감되는 것은 가격의 미세한 변화, 길어진 인도 일정, 제한된 선택지입니다.
그래서 공급망은 추상적인 단어가 아니라 나의 생활비·시간·신뢰의 문제입니다. 생산 현장의 한 번의 멈춤이 우리의 선택을 좁히고,
작은 불편이 쌓이면 혁신에 대한 기대도 함께 흔들립니다.
반대로 다변화·재자원화·추적성 강화가 성과를 내기 시작하면, 가격은 안정되고 선택지는 넓어지며, 친환경 전환의 속도도 다시 붙습니다.
결국 우리는 보이지 않는 조건을 관리하는 법을 배우고 있습니다.
눈에 보이지 않는 광물의 흐름을 지키는 일이, 눈앞의 삶을 지키는 일이라는 것을요.
위기를 기회로, 한국 경제안보의 새 이정표
한국은 지금 위기와 기회의 갈림길에 서 있습니다.
정부는 국내 생산 확대·수입선 다변화·공공비축을 제도화하고, 재자원화·정제 기술 고도화에 정책 역량을 집중하고 있습니다.
대외적으로는 IPEF·APEC 등 다자 틀과 양자 파트너십을 활용해 조기경보—우선조달—표준화를 연결하고 있습니다.
민간도 다중 소싱·계약 유연화·대체소재 테스트를 상시화하고, 장기적으로는 해외 자원 프로젝트 참여—국내 가공·재활용 연계로 사이클 전체의 회복력을 키우고 있습니다.
이 선순환이 자리 잡으면, 우리는 의존국이 아니라 공급망을 설계·운영하는 국가로 도약할 것입니다.
저는 이 전환을 “자원을 지배하는 기술력”의 시작이라 봅니다.
보이지 않던 흑연과 리튬, 희토류가 한국의 기술로 순환되고, 한국의 표준으로 추적되며, 한국의 신뢰로 거래되는 날—그때 한국은 진정한 의미의 경제안보 자립국에 다가서게 될 것입니다.
그 출발점은 이미 마련되었습니다. 지금 필요한 것은 끊김 없는 실행입니다.
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